농장주의 농장명세서에 대한 항의: MSP 수수께끼를 풀자.

나렌드라 모디 정부는 올해 초 랍비(rabi)와 칼리프(kharif) 작물의 최저지원가격(MSP)을 인상했다. 그런데도 수천 명의 농민은 델리 국경에 앉아 MSP 정권을 끝내지 않을 것임을 장담하고 있다. MSP 문제를 살펴보자. 올해 9월 나렌드라 모디 정부는 랍비작물의 최저지원가격(MSP)을 인상했다. 중앙정부는 올해 6월 해리프 작물 14종의 MSP를 상향 조정했다. 이에 앞서 정부는 지난해 10월 랍비작물의 MSP를 올리겠다고 발표했지만 수천 명의 농민은 델리 국경에서 일주일간 앉아 MSP 정권을 끝내지 않을 것임을 장담했다. 그들이 가장 걱정하는것은 9월에 의회에서 통과된 새로운 농업법이 최종적으로 그들이 익숙히 알고있는 농작물판매를 보장하는 MSP제도를 페지하게 될것이고 정부의 구두보증은 그들의 긴장된 신경을 달래지 않았다는것이다. 농촌의 고통은 하나의 현실로서 이미 4차례의 회담을 진행하였다. 그중 두차례는 정부 부장 3명으로 구성된 소조와 수십명의 농민협회 대표가 참가하였다. 토요일에 적어도 한 번의 원탁회의가 열릴 것이다. 사진: pti는 농민협회의 요구가 약간 다른바 3개 농장법을 완전히 취소해서부터 MSP 정권을 전복하지 않을것이라고 서면으로 보증한다. 그러나 당사자총회는 여전히 핵심적인 문제로 남아 있다. 그럼 MSP 문제를 살펴보자. MSP는 어디서 오는가. 인도에서의 영국의 지배는 인도의 농업을 파괴하고 농민들을 빈털터리로 만들었다. 독립할 때 농민이 너무 많고 수입이 너무 적다. 농작물의 흉작과 기근은 줄곧 사람들의 공포였다. 농부들은 몇 달 동안 살아갈 수 있는 충분한 돈을 주기 때문에 모든 좋은 농산물에 대해 기뻐했다. 1957년, 자와할랄 네루정부는 식량조사위원회를 설립하고 처음으로 농업소득문제를 해결하려고 시도하였다. 그러나 사실은 이것이 중요하지 않다는것을 증명하고있다. 1964년, 라일 바하두르 샤스터리는 "Jai Jawan-Jai Kisan"이라는 구호를 제기하였고 영향력이 있는 비서 LK 자의 지도하에 식량가격위원회를 설립하였는데 이 위원회는 1964년 12월에 식량과 농업부에 보고서를 제출하였다. 량곡과 농업은 같은 부에서 책임진다. 이 보고는 즉시 샤스터리정부의 비준을 받았지만 첫 MSP는 1967년에 영국-디라 간디정부의 농업부장 쟈지완 람이 선포하였으며 밀가격은 1톤당 65루피였다. 파일 그림: PTIThus, MSP제도는 농민들의 보장된 수입을 보장하기 위한 정책결정으로서 인도전국에서 통일적으로 적용된다. 정부는 농작물의 최저소비가격을 결정하기 위하여 농산물가격위원회를 설립하였다. 이 위원회는 1985년 농업원가가격위원회(CACP)로 이름을 바꿨다. 오늘날 24종의 작물이 MSP 제도에 편입됐다. MSP는 무엇을 합니까? MSP는 기본적으로 농민들이 시장에서 더 좋은 가격을 받지 못하면 정부가 고정가격으로 농산물 MSP를 살 수 있도록 농민들에게 보증하는 것이다. (빌 게이츠, Northern Exposure (미국 TV 드라마), Northern Exposure (미국 TV 드라마), 컴퓨터명언) 65루피에서 1975루피까지 밀의 최저 소비가격은 지난 53년 동안 몇 배 올랐다. 정부보고서—2012년 7월부터 2013년 6월까지 국가SSO의 조사—에 따르면 겨우 6%가 안되는 인도농민(9개가 넘는 크렐농업가정)만이 직접 중등소득보조제도하에서 밀이나 쌀을 판매하는데 혜택을 보았다. 이는 지난 수십년간 절대다수 농민들이 농민소득보장계획의 일부분으로 될수 없었음을 의미하며 이는 인도의 최저소득보장제도와 농업을 관리하는 법률과 행정틀에 내재적인 문제가 존재함을 의미한다. 바로 모디정부의 이 평가로 모디정부는 Shanta Kumar위원회를 설립하고 식품구매메커니즘을 연구하고 개혁건의를 제기했으며 정부는 최근 두가지 새로운 농장법을 제기함과 아울러 하나의 현행법을 개정했다. 몇 십 년 동안 MSP는 줄곧 사람들의 주목을 받아왔다. 2014년 인민원 선거에서 인도 인민당과 나렌드라 모디 당시 총리 후보자도 5년 정도 농민소득을 두 배로 늘리겠다고 약속했다. 위원회는 지난번 보고서를 2006년에 제출했다. 모디정부는 이 건의들을 실시하였지만 부분적으로 실시하였을뿐 특정된 상황에서 그 어떤 정부도 이 건의들을 전면적으로 실시할수 없다는것을 표명하였다. 오늘날에도 농민들이 국가 수도 입구에서 시위를 할 때 보장된 수입은 여전히 그들의 가장 큰 희망이다. 그러나 만약 같은 틀이 50여년간 실현되지 못했다면 이러한 보증이 어떻게 농민문제, 특히 작고 변두리의 농민들을 해결할수 있었겠는가 하는것은 불확정적이다. 비록 인도에서 다 아는바와 같은 록색혁명이 발생하였지만. 키손 노조가 델리에서 30년 만에 가장 큰 농민 소동을 주도한 것을 알아보고 농민들이 정부가 제공하는 음식을 거부한 것을 보고 Vigyan Bhawan 회의에서 구급차가 점심 식사를 대접한 것이 농민들의 파업을 어떻게 끝낼 수 있었는지 알아봤다.